以下为发布会实录：

冯元群：各位记者朋友，大家上午好！非常感谢大家来参加此次发布会。生态环境监测工作是生态环境管理的“千里眼”和“顺风耳”，是一项非常基础性的工作。我省在生态环境保护和生态文明建设方面取得的一系列成就，都离不开生态环境监测工作的强有力支撑。同时，生态环境的好坏都要通过监测数据来进行衡量，因此生态环境监测工作也是老百姓非常关注的。这些年来，在省委省政府的高度重视和生态环境部的大力支持下，我省生态环境工作无论是在广度还是深度方面，都处于全国先进行列。

今天，我们在这里召开新闻发布会，给大家通报一下我省生态环境质量监测的情况以及下一步的工作。下面，介绍一下参加今天发布会的领导：省生态环境厅新闻发言人、副厅长单锦炎，厅生态环境监测与信息化处处长陈渊，省生态环境监测中心主任蔡文祥。我是省生态环境宣教中心主任冯元群。下面，请单厅长做总体情况的介绍。

单锦炎：首先，感谢各位记者多年来一直对生态环境工作的关心、支持和帮助。在浙江即将跨入2022年之际，岁末年初，我们以这样的形式召开记者发布会，我也觉得非常有意义。因为我们这次的主题是生态环境监测，刚才请各位记者现场观看了代表浙江省生态环境监测最高水平的省监测中心的办公场所，现在我们又来到了西溪湿地，在建立建有国家的大气监测观测点以及水质观测点，实地进一步做了了解整个环境监测的工作。然后，我们借这个地方，把一些情况向大家做一些汇报。

生态环境监测是指以准确、及时、全面反映生态环境状况及其变化趋势为目的而开展的监测活动，包括环境质量、污染源和生态质量监测，是生态环境保护的基础工作，也是推进生态文明建设的重要支撑。下面，我向大家通报一下我省生态环境监测工作情况。

近年来，全省围绕高水平建设新时代美丽浙江，生态环境质量高位持续改善，近日发布的2021年全省生态环境公众满意度总得分为85.81，连续10年提升，生态环境公众获得感、幸福感、安全感持续增强，这些成绩的取得都离不开生态环境监测的高效支撑和坚实保障。在具体工作中，各级生态环境部门坚持以习近平生态文明思想为指导，按照“实现大监测、确保真准全、支撑大保护”的总要求，依托生态环境数字化改革，不断健全完善监测网络和制度体系，各项工作取得了明显进展，实现“三个转变”，跨上了一个新台阶，监测能力持续保持全国领先。

第一：实现从单一环境质量监测向生态环境全要素监测的转变，全面发挥在污染防治攻坚战和美丽浙江建设中的“顶梁柱”作用。

一是全面构建起生态环境“大监测”格局。围绕生态环境部门职责调整，从今年起，全省生态环境监测网络进一步优化完善，海洋、地下水、温室气体和生态状况等全面纳入监测体系。环境空气，全省国控和省控点位由153个调整为170个，实现城市建成区内监测点位均匀分布，每个县级城市省控点位增至2个以上。地表水，省控以上断面由221个增加至296个，设置跨行政区交接断面148个、县级以上饮用水源监测点位96个，形成覆盖全省八大水系、京杭运河干流及主要支流、平原河网等的地表水监测网络。此外，全省共设置土壤监测点1154个、地下水监测点位60个、海水水质监测点位170个、市级以上区域环境噪声监测点位1737个和主要饮用水源地生物监测点21个等，形成布点更科学、覆盖面更广的生态环境监测网络。二是高效精准支撑污染防治和生态环境管理。聚焦减污降碳协同增效，以治水、治气、治土、治废等工作为中心，全面开展各类环境质量监测评价与管理，全省每年对408家集中污水处理厂、49家垃圾焚烧厂、6000多家重点排污单位等实施监督性监测，指导督促近2万家排污单位开展自行监测与信息公开。组织开展全省生态状况评价和以浦阳江为典型河流的水生态质量监测评估，为全面打好污染防治攻坚战提供了坚实保障。三是有力保障疫情防控等各项应急任务。全力做好疫情防控期间饮用水源等监测工作，指导定点医疗机构、污水处理厂等做好自行监测。加强全省生态环境应急监测能力建设，组织开展一系列应急监测培训、实战拉练活动，应急保障能力进一步提升，近5年来成功应对了60余起突发环境事件应急监测工作，以及参与并圆满完成了世界环境日全球主场活动及多届世界互联网大会环境监测保障任务。

第二：实现从现状手工监测到精准自动预测的转变，有力支撑生态环境治理体系和治理能力现代化建设。

一是全面提升自动监测和预警能力。推进要素全覆盖、陆海空一体化的自动监测体系建设，地表水，省控以上断面、交接断面和县级以上饮用水水源的自动监测站覆盖率分别达到了72.6%、97.3%和85.1%。全省共已建170个国控和省控城市空气站，环境空气已实现自动监测全覆盖，还建成了19个大气功能站、100个工业园区空气站、41个物流通道空气站和269个清新空气站，构成环境空气质量、PM_2.5、光化学和遥感等4个功能性监测体系，空气质量预报时长由3—5天增至7—10天，设区城市空气质量预报准确率达90%，在全国率先完成了“清新空气”（负氧离子）监测体系建设。二是增强各级监测机构基础监测能力。建成了浙江省生态环境监测预警及质控省级重点实验室，与省检察院联合成立了全国首家公益诉讼（环境损害）司法鉴定联合实验室，在全国率先建成消耗臭氧层物质监测实验室，建成全国生态环境系统首个二恶英实验室并通过认可认证。三是持续深化科研攻关。积极与科研单位和高校开展实验室共建、监测科研和人才培养工作，推动前沿新技术在监测领域应用。省生态环境监测中心与浙江大学联合建立了环境保护研究生教育创新示范基地，与北京大学在新型污染物检测技术研究等方面持续开展10多年合作，今年又与南京大学合作建立环境DNA和生物多样性监测标准化实验室等，有力推动监测科研和人才培养工作。

第三：实现了从数据信息发布到全方位集成服务的转变，全面提升生态环境监测服务社会公众能力。

一是加快监测数字化改革步伐。通过浙江省生态环境保护综合协同管理平台，加强数据集成和综合服务，通过“浙政钉”向政府相关部门输出以环境地图为载体的环境质量查询研判等信息，通过“浙里办”向公众用户输出环境质量和清新空气等级查询、空气质量预报等信息查询，向企业开放污染源在线监控、监督性监测等相关数据查询。二是加强社会监测机构培育服务。目前全省共有社会环境监测机构273家，从业人数近万人，为生态环保工作提供了有力支撑。今年我们专门开发了环境服务机构监管服务应用，并将于近日在浙江政务服务网和浙里办上线，涵盖机构信息、信用评价管理、业务咨询、监督管理等模块，指导促进社会监测机构提高监测数据质量。三是推进监测设施开放和信息公开。推进生态环境监测设施向公众开放，定期开展“我为群众办实事”监测站公众开放日活动。编制生态环境质量月报、季报、公报等各类报告，向社会发布空气质量、地表水、海洋生态、辐射环境等方面监测信息状况。四是全面推进车检改革创新。协同推进车辆检测“一件事”集成改革，在全国率先实施了延长小微型非营运汽车排放检验免检年限改革，将年检年限由6年延长至10年，每年全省将有300多万车主享受到此项改革红利，节省年检费用和时间。

日前，中共中央、国务院印发了《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，为下一阶段做好生态环境监测工作指明了方向，明确了任务。接下来，全省生态环境系统将继续充分发挥好监测对生态环境保护“支撑、引领、服务”作用，为美丽浙江建设提供有力支撑保障。进一步优化生态环境监测网络。围绕减污降碳协同增效和深入打好污染防治攻坚战工作需要，组织建设温室气体监测网络，全面构建监测“一张网”体系。进一步推进监测能力现代化。出台《关于推进生态环境监测体系与监测能力现代化的实施意见》，争取“十四五”实现县控以上水质断面、县级以上集中式饮用水水源水质自动监测站全覆盖，大气细颗粒物和臭氧协同监测能力明显提升。进一步加快监测数字化改革。2022年建成浙江省大气环境监测预报预警平台和浙江省地表水水质预测预警平台，推动各类监测数据互联共享，提升环境质量精准预测预报和异常溯源能力。进一步深化监测制度体系建设。完善监测事权划分、监测分析评价、自动站管理、数据质量监管等方面的制度体系，全力保障生态环境监测数据真实准确。

谢谢！

冯元群：谢谢单厅长！下面进入答问环节。

单锦炎：谢谢钱江频道的记者。今年10月份，国务院发布了李克强总理签署的地下水管理条例，事实上，两年前2019年5月份，生态环境部、自然资源部、住建部、水利部、农业部五部委就已经发布了地下水污染的防治实施方案，也就是说，标志着地下水污染的防治工作正式启动。这次地下水条例的颁布，为进一步做好地下水污染防治工作明确了任务，指明了方向。

实际上，地下水最直观的就是我们以前生活中的井水，井水就是地下水，所以好多成语都是和“井”有关，井井有条、井底之蛙、井水不犯河水。实际上地下水就在我们的身边，它对我们的生产生活、环境质量有十分重要的关系，或者简单地说，地下水既有生态的功能，也有资源性的功能，所以说地下水如果污染了，那么我们的生产生活、生态环境都会受到影响。而且地下水污染之后，修复的时间也是比较长的，可以说比地表水更麻烦，因为在地下，有的时候是看不见、摸不着的。

那么，浙江的地下水状况到底如何，我们首先要做的就是要搞清现状，那么我们生态环境的监测就是地下水污染防治的重要基础。简而言之，你刚才说的什么关系、什么作用？就是基础作用。地下水污染治理，我把它归纳起来，它和我们机构一样有个“三定”：污染区域的划定，管控措施的制定，修复技术路线的确定。地下水污染防治这“三定”，首要基础就是生态环境监测。刚才我说的五部委发布了地下水污染防治的实施方案，主要的任务之一就是首先要建立全国地下水的环境监测体系。