《社会组织蓝皮书：中国社会组织报告(2023)》

近日，中国社会科学院大学与社会科学文献出版社共同发布了《社会组织蓝皮书：中国社会组织报告(2023)》(以下简称《蓝皮书》)，全面展示了2022年我国社会组织的发展状况，其中对慈善组织的发展现状有较多关注。

蓝皮书显示，截至2022年底，我国共有89.13万个社会组织，与2021年相比减少了1.06万个，增长率为-1.18%，这是我国社会组织总量首次出现负增长。

从不同类型社会组织的发展情况看，社会团体有37.01万个，与2021年的37.11万个相比减少了0.1万个，增长率为-0.27%，占全国社会组织总量的41.52%；民办非企业单位有51.19万个，与2021年的52.19万个相比减少了1万个，增长率为-1.92%，占全国社会组织总量的57.43%；基金会共9319个，与2021年的8877个相比增加了442个，增长率为4.98%，占全国社会组织总量的1.05%。

社会团体是社会组织的重要组织部分。2022年，东部沿海地区社会团体数量在31个省区市中保持领先状态。其中，广东省、江苏省、浙江省、山东省、福建省数量水平较高，广东省、江苏省、浙江省社会团体数量水平在31个省区市中位居前三，分别为32318个、30804个和26342个。 

2022年，北京、上海的社会团体数量分别为4346个和4295个，相较于广东、江苏、浙江等东部沿海发达地区，仍有较大发展潜力。报告认为，北京、上海的社会团体数量排名靠后主要受地域面积、人口数量等客观因素的影响。在中西部地区，四川省社会团体拥有量较高，在31个省区市中列第五位，数量为20813个。 

《蓝皮书》指出，在就业问题较为突出的当下，我国社会组织正积极助力高校毕业生等群体就业——通过发挥自身的资源和渠道优势，开展培训、实习、见习等，提高求职者的就业能力和竞争力，为求职者提供更多的就业信息和渠道，使其更好地了解市场需求和就业趋势。 

慈善组织也是社会组织的一大组成部分。近年来我国慈善组织虽然发展迅速，并且在部分领域发挥了积极作用，但与新时代发展要求还有一定差距。报告指出，差距主要表现在五个方面：第一，地域分布不均衡，主要表现在东中西部地区之间、重大国家战略发展区域之间、重大国家战略发展区域内部各省份之间慈善组织数量的不均衡；第二，慈善组织总量增速放缓，并在社会组织总量中占比较低；第三，部分慈善组织人员工作专业经验不足，专业性较低；第四，慈善组织公信力下降；第五，慈善组织参与慈善信托还需要进一步发展。 

报告建议，未来我国要落实社会组织培育扶持政策，促进社会组织区域协同发展，完善社会组织综合监管，建立有序退出机制。同时，促进社会组织进一步提升党建工作质量，聚焦高质量发展需求进行长远规划设计，加强服务品牌建设，完善内部治理机制，增强发展的自主性，积极参与全球治理。